Tiempos de incertidumbre
 Inicio > Internacionales | Publicado el Viernes, 02 de Diciembre del 2016
Tiempos de incertidumbre

Tiempos de incertidumbre

Semana / En reciente columna publicada en El Espectador, Rodolfo Arango -un jurista distinguido-  escribía lo siguiente: " Vivir bajo una constitución, siempre revisable a la luz de los cambios, exige lealtad a un marco normativo de acción común. La racionalidad de lo político debe ceder a la razonabilidad de lo jurídico si queremos superar el conflicto armad o ( …) En momentos de crisis es cuando más se exige grandeza a los espíritus ( ..) Optar por politizar las instituciones es contribuir a su debilitamiento (…) Es el ejercicio ecuánime del poder lo que funda civilizaciones ".

Ese compromiso con el marco constitucional en medio de las diferencias de criterio que son normales en una democracia, exige que los actores políticos, sean cuales fueren sus tendencias, jueguen dentro de las reglas y de interpretaciones razonables de las mismas, así actuar por fuera o en el margen pueda resultar más rentable en función de la causa política que se defiende. Este paradigma, qué pena decirlo, no ha sido acatado por algunos de nuestros dirigentes en estos días de agudas contradicciones.

Carece quien aquí escribe del monopolio de la hermenéutica jurídica; no obstante, cree que las modificaciones al acuerdo inicial suscrito en La Habana fueron sustantivas; en consecuencia, no cabe afirmar que el nuevo texto apenas contiene modificaciones epidérmicas. Carece, entonces, de sentido sostener que el Gobierno, al procurar avanzar en la ratificación del contrato firmado en el Teatro Colón por la vía del Congreso, ha traicionado el veredicto de las urnas. Cuestión diferente es que la versión corregida a muchos no satisfaga. A mi, por ejemplo, no me deja feliz…

Asumiendo que un nuevo plebiscito no era mandatorio, se optó por acudir al Congreso para cumplir el requisito de refrendación pactado desde el comienzo de las negociaciones de La Habana. Cierto es que la validez de este expediente genera algunas dudas. No existe norma alguna en la Carta que lo faculte para acometer esa tarea, aunque es razonable asumir que, como representante del pueblo, y en ejercicio del control político sobre los actos del Gobierno, puede emitir, en una y otra cámara, declaraciónes refrendatorias de ese compromiso. Declaraciones que, por supuesto, carecen de valor jurídico. Apenas sirven para recoger el sentir de las mayorías parlamentarias, lo cual da sustento político a la expedición posterior de las normas necesarias para cumplir los compromisos asumidos.

De otro lado, una lectura leal de las normas fuerza a concluir que esas actuaciones no implican una refrendación popular, que es la única que sirve para habilitar el mecanismo de trámite acelerado de las reformas conocido como "Fast Track". El Congreso no es el pueblo, es su representante; el pueblo lo constituimos el conjunto de los ciudadanos, cuya mayoría, en los eventos y para los fines que la Carta contempla, adopta decisiones vinculantes.

Tiempos de incertidumbre

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